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科尔沁区东喜伯营子村:土地流转“转”出乡村振兴新路子

归档日期:08-11       文本归类:敖力布皋镇      文章编辑:爱尚语录

  5月30日,是科尔沁区敖力布皋镇东喜伯营子村土地流转户到村支部核算各家土地面积、领取流转费的日子。村民们一大早聚拢在村委会,个个喜笑颜开。

  “搁年轻的时候,我非得给你一巴掌!”村里一些上了年纪的老人听说要将土地流转出去,顿时火了。

  “想当年实行家庭联产承包责任制,让咱农民丰衣足食,如今却要通过流转集中起来整体拿给‘外人’经管,这不是要走‘归大堆’的老路吗?”

  60岁以上的老人不同意流转,他们担心土地流转后,失去依靠。还有一些村民因为要照看孩子没有外出务工,也希望在自家土地上干活儿。

  内蒙古通辽市科尔沁区敖力布皋镇东喜伯营子村支部书记郭振友清楚地记得,年初,为了将村里的土地流转起来,将土地资源化作资本,他和村干部们挨家挨户动员,每天翻来覆去地讲政策、讲效益,连着急带上火,嗓子都快“封喉”了。

  在最初进行土地流转时,一位姓冯的老人说什么也不同意将自家土地流转,坚持要自己种地。村干部“三顾茅庐”,掰饽饽说馅儿,老人总算松了口,但有一个条件,只要村里签到200户,他就签。

  “村里年轻人大都去外面打工,岁数大的人在家种地,大多数年头都是赔本赚吆喝。要让村子留住人、留住财,不改变耕种方式,咱农民再种几十年,日子还是富不起来。”

  村干部们前后用了一个多月时间,总算没白费嘴皮子,全村237户,有222户与内蒙古通科实业集团有限公司签订了土地流转合同,同意将自己家的土地流转出来,交给农业公司统一经营。

  经过前期协商,东喜伯营子村共有8000亩土地分别以一二等地每亩700元、三等地每亩650元、树斜地每亩400元不等价格流转给内蒙古通科实业集团有限公司,公司承诺年底这8000亩地按净利润计算,村集体分得三分之一,参与合作社的222户村民共同分得三分之一,剩余利润为公司所有。

  “将农民手里零星的土地串起来,便于机械化耕作,省去了很多人工的成本。这一规模化、集约化生产经营方式,可以释放劳动力500人,实现节水率60%,每亩地成本可节省100元。”郭振友算出一笔账。

  事实上,对于探索规范的土地流转机制一事,科尔沁区委、政府早已提上了日程。科尔沁区政府办负责人介绍,近年来,土地承包仅限于在农户间流转,土地流转存在自发、无序、随意、分散等现象。2019年科区“两会”上,“积极推进精准扶贫与乡村振兴有效衔接,鼓励贫困户主动融入现代农业发展格局,通过大规模土地流转、节水工程、庭院经济、林业经济等方式促进产业创收。组建农业开发公司,充分发挥中粮集团、梅花生物等资本和平台优势,规模流转土地20万亩以上,采取集中经营模式开展科学化种植,全力打造现代农业发展格局”写进了《政府工作报告》。

  2019年,科尔沁区推出一系列有力举措,将农业结构调好调顺调优,推动产业结构合理化、高度化,提升农村产业发展的生存力和竞争力。在东喜伯营子村整村土地流转过程中,为了让企业获利,激发农业经济新的动能,科尔沁区在产业结构调整、三产融合上做足了文章。

  “将东喜伯营子村作为科尔沁区推行土地流转模式的农业示范区。本次土地流转涉及3个镇9个自然村,整合土地近3万亩。其中,流转土地近11000亩,承接土地托管近10000亩,社会化服务7500余亩。每个村配备3-6名管理人员和至少1名现场专业技术人员,保证分工明确。以两个村为一个小组,驻点在各个村部,披星戴月地展开工作,严格按照技术要求,对多项作业数据进行精确掌控。”

  说起东喜伯营子村的土地流转,通科农业建设开发有限公司的负责人说:“以前农民种地都是各种各的,土地不连片,小型机械每天只能工作几十亩地,流转给我们后,我们把它集中经营,打破地块与地块之间的距离,土地都能连成片,大型机械每天作业240—260亩,大大降低了种植成本,效益比农民自己种植能提高30%左右。除此之外,以前农民自己种地每亩地最高也就收入700块钱,现在把土地流转给我们,我们根据地质,“上打租”每亩地给农民400—700元,国家的种植补贴也留给农民。”

  过去,家家户户的地块太零散,如今变成集中连片。农业企业的入驻,让东喜伯营子有了花繁叶茂的新气象。

  5月30日,是科尔沁区敖力布皋镇东喜伯营子村土地流转户到村支部核算各家土地面积、领取流转费的日子。村民们一大早聚拢在村委会,个个喜笑颜开。

  “我家70多亩地全流转了,总共得到53000元,咱旱涝保收,把地租出去的钱,跟种地收入一样多。不用种地了,我就到村上的养驴合作社打工,平时喂驴和打扫卫生,干一些力所能及的劳动,按月发放‘工资’,没想到土地流转出去,一下子挣了双份钱!”曾经当过村支书的彭鸿彬高兴地说。

  “别看这毛驴不起眼,全身都是宝。”东喜旺康养殖专业合作社社长郭振友说:“每头小毛驴平均获利1000元,去除成本每批70头可获利7万元,预计4年获利150万元。今年,我们合作社将有100余头小毛驴出生。另外,孕驴血和驴奶市场前景也非常好。”

  不止有养驴合作社,东喜伯营子村还引进了沈阳宏宇集团,流转500亩林地建设苗圃。苗圃的建成,为东喜伯营子村村民提供了更多的就业岗位。“打零工一天100元,干长工一个月挣2000多元,挣的不比外面少,守家在地,大伙儿都高兴。”村民冯国军说,土地还是自己的,不用付出成本和劳力,就实现了保值增效,真是一举两得的好事。

  “过去由‘合’到‘分’,是解放生产力的必然要求;如今由‘分’到‘合’搞流转,是现代农业发展的内在规律。”在敖力布皋镇镇长王勇看来,要实现现代农业产业的一体化和品牌化就必须形成一定规模。沿着高效农业的路子走下去,农业才能成为有奔头的产业。

  据不完全统计,目前东喜伯营子村已有400余人外出务工,其中整户外出的达80人,大部分都在福建、北京、上海等地打工,工资收入每月五六千,最高达每月达到9000元。

  2019年,东喜伯营子村通过土地流转,将农民从土地中解放出来。土地流转后的剩余劳动力,通过外出和就近务工方式,增加家庭收入,提高生活质量,农民都变成了拿租金和工资的“双薪族”。在村里的老年人和妇女,有的在农忙时节去做临时工,有的去承包大户打短工……总之,村中没有闲着的人,凡是愿意干活的,都能找到挣钱的路子。

  “我家的60多亩地全流转出去了,一、二等地每亩700元,三等地是650元,总共就是43000多元,国家的差价补贴款还得有五六千元。往年自己家种地,全家出动一年到头也就剩3万多元,现在只土地流转一项,一年就有5万多元收入,家里人还都能出去干点啥了,多好!”村民赵红芳一笔笔算起了自家收入。

  东喜伯营子村全村237户8600亩土地,除15户因养殖需要未参与流转外,其余222户8000亩土地全部与内蒙古通科实业集团有限公司签订了土地流转合同,基本实现土地整村流转。

  改良土壤、精准施肥、高效节水、科学种植,东喜伯营子村的村民站在田边,感慨着农业发展的加速度。科技兴农、科技致富之路,普通农民也在朝着有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民迈进,农民在这片沃土上找到了创造幸福的法宝。

  当布谷鸟在老家田地鸣叫的时候,姚占林父子俩正在在江苏轮胎厂车间里忙碌。与往年不同的是,月薪五六千元钱的爷俩已经变身“上班族”,父子俩只管在外挣钱,土地流转后,不用种地还能“旱涝保收”。

  农业现代化在加快推进,绿色发展、农村改革、结构调整在东喜伯营子村都取得了明显成效。

  “目前我们种植有机鲜食冷冻玉米4700亩,无公害绿豆440亩,黄豆2300亩,花生500亩,青阳黑豆500亩,全部施用有机肥料,现阶段达到绿色食品标准,预计3年就可以通过有机认证。采用订单式销售模式,目前已与上海一家公司签订了鲜食玉米的销售合同,其他农产品也与韩国、俄罗斯、蒙古等国家有相关合作。”通科实业集团副董事长刘永健说: “我们公司致力于打造绿色有机种植区,与内蒙古清谷新禾农业科技有限公司进行合作农产品初加工,实现产业链条闭合。并且在本村选址建设杂粮加工企业,还能吸纳一部分农民就业,拓宽了农牧民增收渠道,让农民的利益最大化。”

  故土,是所有祖祖辈辈庄稼人的情结。离开土地的人们,将以新的方式告别,也正以新的方式开始。

  “现在我们有科尔沁乡村文化大舞台、科尔沁区图书馆东喜村分馆、普法学法大讲堂、草原书屋……为了发挥榜样的引领作用,我们组织开展了‘孝老爱亲’‘教育子女有方’‘幸福家庭’‘庭院经济’等系列评选活动,创业致富明星郭振福、孝老爱亲明星王婷婷、书香才艺明星王营……村民们有样学样,渐渐的,村里读书学文化的多了,溜墙根儿闲聊的少了;邻里和睦相处的多了,喝酒玩牌的少了。”村妇联主任王丽梅说。

  “七一”当天,为了庆祝党的生日,五星红旗飘扬在村文化广场上,村民们不仅唱起经典红歌《唱支山歌给党听》,而且还玩起了快闪《请到草原来》。

  “古老琴弦,悠扬琴声,火红的安代。神奇土地,崭新风采,壮美的情怀。民族儿女,世世代代,永恒的热爱……”

  (原标题:土地流转“转”出乡村振兴新路子—— 来自科尔沁区敖力布皋镇东喜伯营子村的调查报告)

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